中警协换届大会暨第二届理事会第二次常务理事会议，对警协事业提出了“三个服务、五个方面深耕细作”的新要求和“狠抓政治建设、发挥职能作用”的新期望，为各地警协事业发展指明了方向、奠定了基础、增添了动能。南京市警察协会深入学习、贯彻落实会议精神，迅速将思想和行动统一到中警协和市局党委决策部署、指示要求上来，以求真务实的作风、奋发有为的姿态，积极谋划、全力推进各项业务工作，为南京公安事业贡献“警协智慧”“警协力量”。

一、内强素质抓基础，警协事业赋予新动能

    瞄准“江苏领头、全国一流”的工作目标，遵照中警协提出“着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的高素质协会工作队伍”的工作要求，南京市警察协会不断加强和改进协会自身建设，努力创建学习型、创新型、服务型、廉洁型的警察协会，为履行“智囊团队”“友好使者”“警察之家”等角色职能提供强有力的组织保障。一是统一思想认识。中警协换届大会暨第二届理事会第二次常务理事会议召开后，市警察协会向市局党委进行专题汇报，并通过会长办公会、专题学习会、印发学习通知等形式，及时把各级对警协工作的指示要求传达到位、学习到位，确保协会沿着正确的方向开展工作，不跑偏，不走样。二是理顺人事隶属。2021年12月，参照兄弟省市隶属模式，报请市局党委同意，将协会人事关系调整到市局政治部组教处。三是明确协会职能。依据《立博体育章程》，立足南京实际，制定了《南京市警察协会职责》，内容涵盖警察学术研究、民警权益维护、警民关系和谐发展、民警救助帮抚、活力警营建设、社团互动交流等九个方面，协会各分会、专业委员会及区警察协会依照执行，避免了协会工作“畏首畏尾、无章可循”的尴尬局面。四是推动组织建设。坚持“应建全建”的原则，按照“有组织班子、有专职人员、有活动场地、有工作经费”的要求，规范化推进全市各层面警察协会的筹建工作，先后在玄武、鼓楼、秦淮、雨花台、栖霞、江宁、六合、高淳、溧水成立了9个区级警察协会，在水上、公交、地铁、经济等专业分局成立了4个分会，在刑警、交警、监管、治安、特警等支队成立了5个专业委员会，其它各区警协筹建工作均已相继启动，确保年底实现协会组织建设“全覆盖”的工作目标。五是加强经费保障。根据中警协《章程》，结合各理事单位自有资金实际状况，制定会费收取细则，分层次有序交纳会费；依据《慈善法》《公益事业捐赠法》等法律法规，广泛吸纳地方爱心企业捐款数百万元；今年，积极争取政府财政预算，通过“内规范、外拓展”积极筹措资金，为推进警察公益事业、落实惠警工程提供强有力经费支撑。

    二、心系基层抓服务，惠警举措带来新成效

打造“民警之家”、共建“幸福警营”，中警协换届大会明确提出“警察协会是广大公安民警的‘娘家人’”的职能定位。南京市警察协会根据市局党委从优待警的总体部署，在倾听民警呼声、反映民警诉求、维护民警利益、惠及民警生活上动真情办实事，传递组织温暖，充分调动广大民警爱岗敬业的积极性、主动性和创造性。一是开展一线抗疫慰问。今年3月南京疫情发生期间，全市公安民警积极投身社会面管控、地区协防、流调溯源、大数据研判等工作中，接续奋战，筑牢狙击疫情的“公安防线”。贴近基层、服务实战，根据市局党委疫情防控工作部署，市局和协会领导带队，第一时间深入属地分局及交警、特警、监管等15个单位的16个抗疫一线工作点，开展抗疫慰问活动，为一线民警送去生活及防疫用品，传递组织温暖，助力疫情防控。二是组织民警学习交流活动。2021年底，市警察协会积极筹措资金，分期分批组织民警赴景康苑（南京民警健康休养中心），启动了民警学习交流活动，通过参观红色教育基地、体验健身理疗、参与文娱活动、聆听健康讲座等方式，休整身心、释放压力，让大家感受到了“民警之家”的舒适与温馨，也感受到了市局党委对基层民警的殷殷真情和浓浓关爱。三是协调景区免费开放。2021年，南京市警察协会借鉴外省市惠警举措，与南京中国近代史遗址博物馆（总统府景区）举行交流合作签约仪式，双方就安保协作、党团共建等达成共识。明确全市公安民警可持人民警察证，免费进入景区参观学习。党史学习教育有了新基地，党建共建活动有了新平台，广大民警有了职业的归属感、获得感和幸福感。四是举办主题征文比赛。去年底，市警察协会与市公安文联联合举办“我和我的警察梦”主题征文，面向全国公安作家、全局广大民警、辅警、退休民警及警属，征集相关文学作品。警营内外踊跃来稿，短短20天，大赛共收到全国各地来稿200余篇，应征作品用文学视角生动讲述了南京警察坚守初心、忠诚履职的平凡故事，用朴实情感热情讴歌了南京公安厉兵秣马、保民平安的奋斗历程，用细腻笔触真实再现了六朝古都警爱民、民拥警的生动画面。用文艺号角为公安工作鼓与呼，进一步凝聚了警心、提振了队伍士气。

    三、立足长远抓规划，担当作为凸显新思路

围绕中警协提出的“三个服务、五个深耕细作”总要求，南京市警察协会坚持高标准、严要求，制定协会年度工作计划，列出总体规划、给出发展路径，确保“任务项目化、项目指标化、指标精细化”，通过真抓实干来检验工作作风、工作能力和工作水平。一是以警务论坛助推“南京都市圈”协作。2021年2月8日，“南京都市圈”成为国内首个由国家发改委正式批复的城市都市圈，将以城市集群的形式走上共同发展之路。在市局党委的大力支持下，今年市警察协会将牵头举办“第一届南京都市圈现代警务论坛”，聚焦公安主责主业，通过前瞻性思考和深入调查研究，推动南京都市圈警务协作向更高层次、更深领域、更广范围发展，助力都市圈平安创建和经济发展。论坛期间，将签订《南京都市圈警务协作框架协议》，加强警务协作交流；签订《南京都市圈“禁区通行证”异地通办协议》，打通信息壁垒、寻求技术支撑、落实资金保障，实现禁区通行证“自助办”“网上办”“十城通办”。二是以惠警举措助推“民警之家”建设。建立困难家庭救助帮扶机制，适时开展民警慰问活动；依托景康苑、南京市美丽乡村民宿和省内苏州、徐州、连云港等地，开展基层民警学习交流、健康休养活动，力争实现一线民警三年内全部“轮休”的工作目标；对通过在职学习取得研究生以上学历的民警，给予专项奖励；开展民警子女假期及重要时间节点的“警小宝”活动，解决民警后顾之忧；会同相关单位，逐步推动收费公园景点免费向全市民警开放，推动市内优质体育场馆资源向民警便利开放；推进协会俱乐部、兴趣小组和“管乐队”建设，丰富民警文体活动，让协会“民警之家”建设看得见、摸得着、用得上。三是以绩效考核助推组织建设“全覆盖”。为确保警协工作能真正“融入中心、服务发展”，充分发挥资政辅政效能，经市局党委同意，将警察协会的组织建设、警学研究、民警合法权益维护、警察公共关系构建等工作内容，一并纳入《全市公安队伍建设高质量发展考核评估方案》，进行年度考核，为警协事业健康发展带来新挑战和新机遇。今年底，南京将实现行政区全部成立区级警察协会、专业分局成立分会、支队成立专业委员会，初步建成警协工作网络，努力形成警协工作合力，不断提升警协工作覆盖面、影响力和美誉度。

                     （供稿：江苏省南京市警察协会）