7月27日至28日，江苏省警察协会组织建设推进会在江苏淮安洪泽召开。江苏省警察协会会长吴跃章出席会议并讲话，淮安市副市长、公安局局长周达清到会并致辞。江苏省警察协会副会长兼秘书长吕金铃做了工作报告，淮安市公安局副局长、市警察协会会长崔健介绍了工作经验，江苏省部分市、县警察协会负责同志进行了经验交流。江苏省警察协会副会长岳金秀主持会议。其间，与会人员赴洪泽分局大数据指挥服务中心、城东派出所进行了现场观摩。江苏省各设区市警察协会会长、秘书长，部分县（区）警察协会主要负责同志，洪泽分局主要及分管负责同志参加了会议。

    会议通报，去年10月江苏省警察协会在盐城召开工作座谈会后（下称“盐城会议”）， 江苏省各地警察协会普遍召开会长办公会、常务理事会等多个层面会议，传达学习刘旸副省长在《立博体育：全省警察协会工作座谈会情况的报告》上的批示精神和座谈会议内容，结合本地实际，研究谋划警察协会的各项工作，制定贯彻落实的具体意见。徐州、苏州、南通、连云港、淮安、盐城、镇江、泰州、宿迁、扬中等地警察协会第一时间向市局党委作专题报告，苏州江海副市长、连云港徐敦虎副市长、淮安周达清副市长、时任盐城副市长王巧全、时任镇江副市长陈金观、时任宿迁副市长张轩等领导同志高度重视，分别批示，充分肯定了各市警察协会工作，要求市局各警种部门大力支持，为警察协会工作开展创造有利条件。

    会议指出，一年以来，在江苏省刘旸副省长和省公安厅党委的正确领导下，在各级公安机关党委的高度重视下，在各级警协同志的辛勤付出下，江苏省警察协会工作落实到位、质态提升、精气提振、品牌提档，着力推进“拥警、惠警、育警、强警”工程，为江苏省公安工作高质量发展贡献了警协力量。主要表现在：

    一是江苏省大力推进警察协会组织建设，基础不断夯实。去年来，江苏省警协认真贯彻落实全省公安政治工作重点任务要求及盐城会议精神，在厅党委及各市局党委的高度重视与坚强领导下，通过下沉调研，制定方案，提请市局督促催办，在政工干部会上专题部署等形式，加快警察协会组织网络建设速度。目前，江苏省设区市中有11市成立了警察协会，无锡、常州两市也正在着手筹建。县区层面，江苏省现有24地成立了警察协会，较去年10月新增了10地，另有多地的筹建工作正在紧锣密鼓地进行。值得一提的是，淮安警协自2018年成立两年来，狠抓县区警察协会建设，外争取党委支持，内督导建设“工期”，一区一县“过堂”，实现了8个县区警协组织建设全覆盖，工作力度大，措施实。此外，洪泽警协、扬中警协在市（区）局党委的全力支持下，在基层所队设立了警协工作联系点，安排专门警协会员小组负责人，制定工作制度，定期汇报交流，将警协工作触角延伸到基层，在县区警察协会提升服务范围上做出了积极探索。

    二是“民警之家”激发队伍生机活力，建设更加温馨。江苏省警察协会坚持将服务公安工作，服务广大民警作为工作生命线，牢固树立以警为本、服务为先理念，关注民警合理诉求，维护民警合法权益，开展民警喜闻乐见的活动，打造温馨的“民警之家”。 警协活动进一步丰富。江苏省警察协会倾力打造打造“江苏少年警校”项目，与江苏警官学院共建训练基地，每年寒暑假期间招收7-12岁孩子开展活动，进行爱国主义教育，培养亲警爱警情怀，得到社会广泛关注与好评；徐州警协开展了摄影活动，动员和组织广大民警辅警拍身边人，说身边事，传播和谐家庭正能量；泰州警协组织了公安系统游泳、乒乓球、铁人三项等一系列体育赛事活动，并会同文联举办两期公安文艺人才高级研修班；江宁区、扬中市警协先后组织开展演讲、新春联谊、棋牌比赛等数十场文体活动，影响较好；镇江、宿迁等市警协在春节期间开展送春联送祝福活动；苏州、镇江、 徐州等市警协在疫情期间积极开展抗疫文章、诗歌绘画征集活动，编印成册，激励队伍士气。警察文化建设进一步加强。江苏省警察协会不断提升《江苏警方》办刊质量，在推动相互学习交流、凝聚警队智慧力量、塑造江苏公安形象等方面发挥了独特的功能作用，得到了厅领导的充分肯定，深受各级公安机关及广大民警的喜爱和好评。南京警协主办的《金陵警坛》杂志每期发行量为3000余本，年年被评为市社科系统优秀会刊；苏州警协定期编辑出版的《城市警务研究》，公安部多位司局领导给予好评；盐城警协主办的《盐阜警风》共出刊12期，精品佳作纷呈，同时还策划编著了公安报告文学集《幸福的花儿如此开》，真实地反映了公安生活，深受读者喜爱。民警合法权益进一步维护。苏州警协成立了警苑服务部，组织理事单位律师，专门为民警、辅警私权提供维权、诉讼等服务；泰州警协研究制订了《警察协会维护民警合法权益工作规范（草案）》，会同督察、信访、法制等部门推行执法维权联席会议制度，并通过凤城警察发展基金会发放维权抚慰激励金等形式及时跟进抚慰，进一步增强民警职业归属感。联系民警渠道进一步畅通。江苏省警察协会在省公安厅组织的“下沉一线当好平安稳定八大员，服务基层治理现代化”的活动中，先后前往淮安涟水、宿迁、扬州邗江等地区，深入基层所队，开展座谈交流，并将基层的实际情况与困难第一时间报告给上级部门；苏州、淮安、镇江、泰州、宿迁等警协经常通过讲学授课、组稿调研、开展慰问、脱贫攻坚等形式，访民情、集民智、解民忧，收集基层民警的意见建议，并及时反馈。

    三是警察协会工作全面推进，工作可圈可点。去年以来，江苏省警察协会积极作为，勇于担当，在服务中心、服务大局中，工作成效可圈可点。在疫情防控工作中有警察协会的身影。江苏省警察协会派出青年民警支援一线参与社区疫情防控长达三个月之久；徐州、宿迁警协积极策划抗疫宣传，编印宣传稿件，开展宣讲等活动；苏州警协组织理事单位前往基层所队开展慰问；连云港、盱眙警协开展战时上门理发、警服消毒等服务；镇江、丹阳、扬中、句容警协打通渠道，分批采购口罩、消毒液等防护物资捐赠一线。在警学理论研究上有警察协会的思考。江苏省警察协会和警官学院主持的“多重国家战略下扬子江水域暴恐防控体系建设研究”被确立为部级课题，协会领导撰写的《利用民用无人机及实施恐怖袭击的风险分析及其应对》等3篇文章入选第十四届海峡两岸暨香港澳门警学研讨会论文集，并作会议主话题发言；徐州、泰州警协分别以《彭城警学》《凤城警学》为阵地，大力开展警务理论研究；苏州警协承接的部级智库（城市警务研究中心）入围“中国智库索引来源智库（CTTL）”,今年又新建了城市警务研究中心无锡分中心等三家分中心，扩充专家团队，申报的多项课题被列入公安部重点软科学项目、苏州市重点社科项目，去年成功承办的“第三届全国城市警务智库论坛”获得了各界好评；淮安、镇江、洪泽警协撰写了多篇理论研究文章，先后获得中国人民公安大学和公安部发展战略研究所颁发的多个优秀论文奖项；宿迁警协以“四个一”活动为抓手，开展警学理论研究，打造“外脑智库”，服务市局党委决策，服务公安实战需要。在从优待警上有警协温度。江苏省警察协会结合江苏少年警校夏令营项目，对功模、民警子女予以优惠优待；淮安、盱眙警协与慈善总会达成协议，由慈善总会每年拨出专款，对公安机关离退休大病特困民警、高龄民警和因公牺牲民警子女进行帮扶，在今年“助残日”与市残疾人联合会共同向公安伤残民警捐赠轮椅50辆；盐城警协与市区教育培训机构达成合作协议，成立民警子女寄学中心，提供假期托管、培训服务，局内民警一致好评，清江浦区警协在分局设立“托儿所”，解决双警家庭的实际困难；盱眙、淮阴、洪泽、扬中等地警协出资协调家政公司、干洗店等单位，为民警提供家政、维修、干洗等服务。

    会议指出，江苏省警察协会在过去的一段时间里取得了一些成绩，但警察协会的各项建设和工作仍处于起步阶段，江苏省警察协会工作还存在着诸如组织不健全，信心不足、作为不够，服务水平不够高，地区发展不平衡等问题，对标工作开展较好的省份、城市还存在一些差距。下一阶段，将认真研究，采取有效举措加以改进，确保警察协会工作稳居全国第一方阵。

    会上，吴跃章会长对淮安及洪泽公安工作高质量发展给予高度评价，对淮安市警察协会大力推进组织建设，率先实现县区层面警察协会全覆盖以及用心打造“民警之家”等工作给予充分肯定，认为其给江苏省警察协会工作提供了能够参考、能够借鉴、能够复制的样板，同时，向洪泽公安为此次推进会提供周到细致的服务保障表示感谢。

    吴跃章会长指出，江苏省警察协会一是要进一步加强组织建设。盐城会议研究了警察协会定位问题，即“干什么”，此次会议专题部署“怎么干”。警察协会的工作开展必须依靠组织，要有人员，否则各项工作任务就无法落地实施。各地警察协会要向党委政府积极汇报、争取支持，于年内完成设区市警察协会全覆盖，2021年实现县区警察协会全覆盖。县区警协要真正发挥职能作用，积极开展活动，行程建设成果，让基层民警会员体会到家庭的温暖。二是围绕中心大局，工作到位补位。警察协会工作是围绕党委的中心工作来开展的，要始终把党委认不认可，民警会员满不满意作为工作的出发点和落脚点。要按照章程规定，切实将各项职能工作落实到位，特别是在警学理论研究、构建新型警察公共关系等方面下功夫、花力气，突出重点、经营品牌，通过办好理论刊物、举办研讨论坛等形式，发挥好服务决策服务实战的参谋作用。要善于思考，勇于探索，寻找当前公安工作“盲点”积极补位，坚持“补位不越位，帮忙不添乱”，为各地公安工作高质量发展作出新的更大贡献。三是 “民警之家”建设要细心，服务民警要贴心。“民警之家”建设是思想政治工作的重要组成部分，是另一种角度的思想政治工作，警察协会要发挥政工部门的补充增强作用。“民警之家”建设不能停留在市县层级，要建设到基层所队，惠及最广大、最基层民警。“民警之家”建设没有统一标准，各地要因地制宜，急民警之所急，想民警之所想，提供细心又贴心的周到服务，进一步凝聚警心，激发动力。四是把握关键节点，创新工作方式方法。近日，经党中央批准、国务院批复，同意自2021年起，将每年的1月10日设立为“中国人民警察节”，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对人民警察队伍的高度重视和关心关怀，是进一步健全完善人民警察荣誉制度和标志体系的重要举措，是全国民警的一件大事和喜事，具有重要意义。江苏省警察协会要围绕明年第一个警察节，积极谋划丰富多彩的活动，为民警做实事、办好事，庆祝警察自己的第一个节日。

    会议强调，下一阶段，江苏省警察协会要继续坚持围绕中心、服务大局，按照江苏省公安厅党委和各级公安机关党委的工作部署，不忘初心，牢记使命，强化责任担当，细化工作措施，主动自觉地为公安工作服务，为广大民警服务，为和谐社会服务。要在警协组织建设上有突破。全省各地要在党委的领导下，积极稳妥地做好筹建、换届工作，提升警察协会在县区级层面覆盖率，选择党性强、热爱警协工作、对民警有感情的人到警协岗位上来，切实把领导配强，把班子配好；力争做到市级警察协会有3至5名专职人员，各县（市、区）警察协会配备2至3名专职人员负责警协工作；进一步强化内部管理，制定内部管理规章制度，严格按照法律法规及章程的要求开展活动。要在“警察之家”建设上有所突破。各地警协要当好民警生活权益、健康权益维护工作错位补台角色，为民警解决实际困难；要经常性地组织成员深入基层、深入民警，了解基层需求，关注民警的合理诉求，倾听民警呼声，及时把基层的意愿诉求反映给各级公安领导和职能部门；要进一步丰富活动，着力提升工作策划能力和活动组织水平，结合不同阶段的中心任务，举办形式多样的活动，营造活力警营；要加强警察文化建设，依托《江苏警方》宣传阵地，组织公安文艺作品征集和创作，采编、创作符合时代精神、体现警察特色的精品力作，讲好江苏公安故事。要在亮点工程打造上有所突破。一要扎实开展警学理论研究，发挥智库作用。跟踪现代警务的新趋势、新动向，聚焦基层实战的新情况、新问题进行研究攻关，同时要找准理论与实践的结合点，将研究成果的外循环，转化为公安发展的内动力，体现应有成效。二要积极搭建警察公共关系新平台。通过开展、完善少年警校、社会民众参观警营、联系社会媒体宣传报道公安民警辅警日夜拼搏奋战的先进事迹等活动，发挥联通社会各界的桥梁纽带作用，更好地发挥社会效益。三要认真履行文化育警职能。通过办好一本杂志、建设一个网站、开通一个公众号等形式，展现警队风采，讲好警察故事。四要在对外沟通上有所突破。要加强与江苏省内外兄弟单位的交流，借鉴兄弟省市和境外警察协会的好经验、好做法、共享资源、取长补短，积极参加中国警学研讨会、亚洲、东盟、海峡两岸警学研究论坛以及社科联等单位组织的交流会，开展警务理论学术征文活动、多出精品、出佳作。

    会上，周达清同志在致辞中要求淮安市、县警察协会继续发扬优良作风，主动谋划、担当作为，要聚焦上级部署，推动各项工作落地、落细、落实；要融入公安工作，为淮安公安事业添砖加瓦；要多元服务措施，打造全体民警的“警察之家”；要拓展社会联系，发挥社会团结作用，推动警协工作在新的起点上取得更大成绩。

（摘自江苏省警察协会专报消息）